摘要：能源對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率至多是10%；新能源現(xiàn)在在能源中的比例還不到10%，即占經(jīng)濟(jì)總量的比例還不到1%，靠此來(lái)引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走出低谷，可能性極小。今天的中國(guó)，新能源產(chǎn)業(yè)一哄而起，正在變成一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)。能源是壟斷性的行業(yè)，新能源盤(pán)子較小，十幾家至多幾十家公司就夠了。國(guó)家應(yīng)發(fā)揮建立有限、有控制新能源市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。

一、新能源發(fā)展面臨的瓶頸

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)要向低碳化、可持續(xù)、能循環(huán)、少污染的方向發(fā)展，因而新能源的重要性是毋庸置疑的，可以說(shuō)它代表著未來(lái)能源的發(fā)展方向，是未來(lái)真正的替代能源。

但是能源替代有一個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)、相互比較的過(guò)程，新能源的發(fā)展不能一哄而起，而必須循序漸進(jìn)。目前來(lái)講，新能源只能作為補(bǔ)充能源，還不能作為主流、主導(dǎo)能源。因?yàn)榈谝�，新能源比煤、石油、天然氣要貴得多，需要逐漸降低成本以適應(yīng)市場(chǎng)需求；第二，大部分新能源是間歇性能源，比如說(shuō)風(fēng)能、太陽(yáng)能，有風(fēng)、有陽(yáng)光的條件下才能發(fā)電，因而儲(chǔ)能技術(shù)、大規(guī)模并網(wǎng)成為了新能源發(fā)展所面臨的最大瓶頸。

在新能源發(fā)電占電力總裝機(jī)容量比例比較少——10%、15%，甚至20%——的條件下，可以通過(guò)建設(shè)強(qiáng)大的電網(wǎng)、提高電網(wǎng)的自我調(diào)節(jié)能力，來(lái)減輕、克服其間歇性缺陷。但是要想提高裝機(jī)比例，做到30%、50%甚至更多的話，就必須有儲(chǔ)能裝置，或者依靠大規(guī)模并網(wǎng)甚至國(guó)際化并網(wǎng)，讓資源條件不同的地區(qū)、國(guó)家之間協(xié)調(diào)互補(bǔ)。全球并網(wǎng)是未來(lái)的一個(gè)發(fā)展方向，但是受地緣政治、軍事沖突、技術(shù)難度等諸多因素的制約，離我們還相當(dāng)遙遠(yuǎn)，至少在二、三十年內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，可能是50年甚至更長(zhǎng)時(shí)間之后的事。所以當(dāng)前最緊要的是發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)，這個(gè)問(wèn)題不解決，新能源就沒(méi)有辦法大規(guī)模、超大規(guī)模地發(fā)展（即按能源當(dāng)量計(jì)算超過(guò)30%以上的比例）。

同時(shí)，新能源技術(shù)的發(fā)展必須要有一定的能源規(guī)模作支撐。我們要根據(jù)能源需求的情況，和電網(wǎng)不斷擴(kuò)張、增容的情況，來(lái)修訂新能源的發(fā)展目標(biāo)，建立一個(gè)有限的、可調(diào)控的市場(chǎng)，而不是無(wú)序的、無(wú)限的市場(chǎng)。比如說(shuō)風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電，要做到百分之十幾的比例是沒(méi)有問(wèn)題的。中國(guó)現(xiàn)在的電力裝機(jī)總?cè)萘渴前藘|千瓦，很快可能達(dá)到十億千瓦，10%就是一億千瓦。這在現(xiàn)有的技術(shù)水平下是可能解決的。

世界上很多國(guó)家對(duì)新能源的發(fā)展規(guī)劃，是爭(zhēng)取2050年以后（即四五十年后）做到占能源供應(yīng)量的50%。從人生的角度講，四五十年就是一代人，那時(shí)世界會(huì)變成什么樣子，不是今天的我們所能把握的。所以，可以說(shuō)這是一個(gè)望梅止渴、畫(huà)餅充饑的計(jì)劃，是遙不可及的選擇。但是這樣說(shuō)并不是要反對(duì)新能源的發(fā)展，而是說(shuō)在發(fā)展新能源上我們要?jiǎng)?wù)實(shí)，首先要重點(diǎn)解決它現(xiàn)在在發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，例如高成本、間歇性等。
　　

二、新能源不是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)的靈丹妙藥
　　

現(xiàn)在有人把新能源看作引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走出低谷、走出危機(jī)的靈丹妙藥，這是過(guò)于樂(lè)觀的。為什么這么說(shuō)？因?yàn)槟茉丛谡麄�(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)里面所產(chǎn)生的影響有限，對(duì)于大部分國(guó)家來(lái)說(shuō)，它對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率也就是在10%左右。一些能源輸出國(guó)，像沙特、俄羅斯等可能多一些。而新能源現(xiàn)在在整個(gè)能源中占的比例還不到10%，兩個(gè)10%相乘，那么新能源在整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例還不到1%�？窟@不到1%的東西，能引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走出低谷嗎？可能性極小。

能源可以是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，但不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身。去年的金融危機(jī)，有人將其歸罪于高油價(jià)，說(shuō)什么高油價(jià)抑制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而事實(shí)是，去年油價(jià)那么高，漲到了一百四十幾美元一桶，經(jīng)濟(jì)也照樣發(fā)展。后來(lái)油價(jià)一度降到了三十幾美元一桶，經(jīng)濟(jì)仍然陷入了低迷。所以，既不是因?yàn)橛蛢r(jià)低了經(jīng)濟(jì)就低迷、油價(jià)高了經(jīng)濟(jì)就增長(zhǎng)，也不是高油價(jià)抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、低油價(jià)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致了能源需求增加進(jìn)而能源價(jià)格上升，經(jīng)濟(jì)低迷導(dǎo)致了能源消費(fèi)減少，從而引發(fā)能源價(jià)格下降。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還沒(méi)有擺脫世界金融危機(jī)的影響，需求不暢、經(jīng)濟(jì)萎縮、就業(yè)困難等問(wèn)題仍比較嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)也還在繼續(xù)下滑，金融失調(diào)，失業(yè)率增加。不正視這些問(wèn)題，不想辦法加以解決，經(jīng)濟(jì)難以走出低谷。而這些問(wèn)題，不可能主要依靠發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)來(lái)解決。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，能源只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)組成部分，要完全靠能源把經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來(lái)，這是本末倒置。既然靠能源解決不了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，僅僅靠新能源又解決不了能源問(wèn)題，那么靠新能源怎么就能夠解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題呢？

所以，無(wú)論是奧巴馬也好，還是其他人也好，說(shuō)要通過(guò)新能源產(chǎn)業(yè)振興經(jīng)濟(jì)，這個(gè)話都是說(shuō)給老百姓聽(tīng)的，而不是真正出于經(jīng)濟(jì)學(xué)上的判斷。對(duì)于新能源來(lái)說(shuō)，它承擔(dān)不起引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)的重任。它可以是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，一種推動(dòng)力，一種興奮劑，在局部產(chǎn)生一些作用，比如說(shuō)刺激股市（在股市很冷的情況下，有幾支股票引領(lǐng)一下大市是可能的）；但它不能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力。最近，中國(guó)和世界股市中涉及新能源的股票都暴漲、漲停，而這并不代表整個(gè)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了低谷。

另外，我們常說(shuō)要靠新能源來(lái)取代化石能源，但那是五六十年以后的事情，現(xiàn)在還看不到有哪一種新能源會(huì)替代石油。在遙遠(yuǎn)的未來(lái)，太陽(yáng)能可能解決問(wèn)題，但必須在全球并網(wǎng)和儲(chǔ)能技術(shù)解決之后。不過(guò)我認(rèn)為我們不用替能源發(fā)愁，能源只是經(jīng)濟(jì)的一部分；我們還是替經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)愁。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題解決了，能源問(wèn)題自然就迎刃而解了。
　　

三、中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)不需要全民去做
　　

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，前一階段主要靠搞重化工�，F(xiàn)在重化工走向死胡同了，因?yàn)橐呀?jīng)是70%的水泥、60%的鋼鐵在中國(guó)生產(chǎn)，再怎么發(fā)展，也不可能100%的水泥、100%的鋼鐵、100%的汽車(chē)都在中國(guó)生產(chǎn)。退一萬(wàn)步，即使都在中國(guó)做，也解決不了我們的問(wèn)題。全球鋼鐵產(chǎn)量就是八九億噸，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)做了五億多噸，八九億噸鋼鐵都給中國(guó)做又能怎么樣呢？難道我們的經(jīng)濟(jì)會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階？不太可能。因此，再?gòu)?qiáng)調(diào)重化工已經(jīng)毫無(wú)意義，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型。這個(gè)坎兒我們過(guò)不了也得過(guò)。

在這種條件下今后如何發(fā)展，出路還不明確。加上受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)下滑，于是中國(guó)出現(xiàn)了把新能源抬得過(guò)高的現(xiàn)象。新能源產(chǎn)業(yè)在中國(guó)已經(jīng)過(guò)熱了：比如說(shuō)，全世界其他國(guó)家總共只有十多家風(fēng)機(jī)制造商，而中國(guó)有70多家；全世界其他國(guó)家總共只有七八家多晶硅制造商，中國(guó)有四五十家；全世界其他國(guó)家總共只有七八家太陽(yáng)能電池的制造商，中國(guó)有兩三百家。金融危機(jī)后，這些企業(yè)受到了很大的沖擊。那么在相關(guān)政策調(diào)整上，我們現(xiàn)在應(yīng)該考慮的不是依靠規(guī)劃和振興把這些企業(yè)救活，而是必須讓這些企業(yè)找到一個(gè)發(fā)展的方向。

前面說(shuō)了，如果新能源在整個(gè)能源中的比例占到10%的時(shí)候，新能源在整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量里面只占1%左右。全球的經(jīng)濟(jì)總量大概是40萬(wàn)億美元，那么全球的新能源大概就是4000億美元的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中，即使中國(guó)能做到一半，也才2000億美元，相當(dāng)于16000億人民幣。而現(xiàn)在新能源占世界能源總量還不到1%，產(chǎn)值也不過(guò)400多億美元，即使這些都讓中國(guó)來(lái)做，也不過(guò)是2500億人民幣。中國(guó)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是30多萬(wàn)億人民幣，2500億還不到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。和經(jīng)濟(jì)總量比起來(lái)，新能源還是比較小的一個(gè)行業(yè)，比不上汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模很大，以1000萬(wàn)輛汽車(chē)計(jì)算，平均一輛車(chē)10萬(wàn)塊錢(qián)，自身就是1萬(wàn)多億的產(chǎn)業(yè)，還拉動(dòng)了能源、鋼鐵、化工、電子、新材料、房地產(chǎn)乃至服務(wù)業(yè)。

即使將來(lái)新能源的比例達(dá)到了10%，滿(mǎn)打滿(mǎn)算，新能源在中國(guó)就是一個(gè)一萬(wàn)多億的產(chǎn)業(yè)，分到各省更沒(méi)多少了。而現(xiàn)在中國(guó)約有十七八個(gè)省以打造新能源產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的領(lǐng)頭羊，包括江蘇、山東、內(nèi)蒙、青海等等；有上百個(gè)城市在做新能源發(fā)展規(guī)劃，要把新能源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)；而且有的省、市提出了打造上千億、上萬(wàn)億新能源的計(jì)劃。這是有很大問(wèn)題的。

新能源是一個(gè)比較弱小的產(chǎn)業(yè)，它不是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展是一個(gè)局部問(wèn)題，而不是全局性問(wèn)題。所以在某幾個(gè)省、某幾個(gè)市、某幾個(gè)企業(yè)做是可以的，但并不需要全民去做。看一看我們的石油供應(yīng)和電力供應(yīng)，幾億噸的油、幾億千瓦的裝機(jī)，那么大的總量靠三大石油公司（中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油）、兩大電網(wǎng)公司（國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司）和幾家發(fā)電公司就供應(yīng)完了。為什么？因?yàn)槟茉垂��?yīng)是個(gè)壟斷性的行業(yè)。新能源的盤(pán)子比較小，可能有幾家、十幾家至多幾十家公司就足夠了，用不著全民動(dòng)員用搞運(yùn)動(dòng)的方式搞新能源。

所以發(fā)展新能源，國(guó)家應(yīng)起主導(dǎo)作用：通過(guò)政策發(fā)揮引領(lǐng)作用，確定新能源的發(fā)展方向和規(guī)模；建立一個(gè)有限的、有控制的市場(chǎng)，而不是讓大家隨便做，誰(shuí)愿意做就來(lái)做。前一段時(shí)間，我們的多晶硅搞了七八十家，現(xiàn)在可能有二三十家甚至四五十家都破產(chǎn)了；風(fēng)機(jī)現(xiàn)在七八十家，將來(lái)五六十家肯定也要破產(chǎn)。這造成了很多資源浪費(fèi)。新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，變成一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)了，雖然有希望、有生機(jī)，但更多的是風(fēng)險(xiǎn)。這是必須提醒大家的。

最后要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：新能源這棵小苗需要我們?nèi)リP(guān)注、培育，但不必所有人都去關(guān)注。就像學(xué)前班的孩子，有父母和幼兒園阿姨的呵護(hù)就夠了，而不需要大學(xué)教授、鐵道工人、武警戰(zhàn)士等都圍著他們轉(zhuǎn)。如果全民搞新能源，千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋，反而會(huì)對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)、對(duì)我們的總體經(jīng)濟(jì)造成危害和損失�，F(xiàn)在必須通過(guò)輿論導(dǎo)向來(lái)讓大家認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。