解析中國工資“賬單” 收入分配改革任務(wù)艱巨
中新社北京5月29日電(記者周銳)中國國家統(tǒng)計局29日公布數(shù)據(jù)稱,2011年中國平均工資的名義增速較2010年明顯提升。
中新社記者在這份工資“賬單”中找到五個“不等式”,從中可以看出,中國收入分配改革雖已取得一定成效,但任務(wù)依然艱巨。
國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長馮乃林29日亦撰文強調(diào),要保障和改善民生、促進社會公平正義,需要各方迎難而上,積極調(diào)整收入分配關(guān)系,進一步完善工資制度,建立工資正常增長機制,著力提高中、低收入者的工資性收入。
——城鎮(zhèn)私營單位工資增速大于GDP增速
“十二五”規(guī)劃中“居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步”的目標在2011年基本實現(xiàn)。當年,中國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資實際增長12.3%,遠高于9.2%的GDP增速。城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資實際增長了8.5%,與經(jīng)濟增速差距不大。
馮乃林指出,國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,促進了工資的增長,為全體勞動者共享經(jīng)濟發(fā)展成果提供了堅實基礎(chǔ)。
——居民平均工資增速小于財政收入增速
2011年,全年公共財政收入103740億元人民幣,同比增長24.8%,遠高于居民平均工資的增速。
官方未來料繼續(xù)采取措施,扭轉(zhuǎn)居民收入長期跑輸財政收入的局面,熨平二者間的深度落差。
——居民平均工資增速小于工資薪金所得稅增速
2011年全國工資薪金所得稅同比增長23.6%,同樣大幅超出居民平均工資增速。不過,在9月1日個人所得稅改革實施后,四季度工資薪金所得稅已同比下降11.1%。這意味著個稅減負已成功邁出一步,未來仍有空間。
——外出農(nóng)民工月均收入大于2000元
普通勞動者尤其是農(nóng)民工難以通過集體談判來獲得勞動報酬的增長,一直是中國收入分配改革面臨的難題之一。2011年,外出農(nóng)民工月均收入達2049元,同比增長了21.2%。
這一局面的出現(xiàn)得益于24個省份在過去一年里將當?shù)刈畹凸べY標準平均上調(diào)了22%,而其根本原因在于人口結(jié)構(gòu)變化對用工方的倒逼。
馮乃林指出,外出農(nóng)民工月均收入首次突破2000元大關(guān),是中國企業(yè)用工成本上升的一個縮影。
——金融業(yè)平均工資大于農(nóng)林牧漁業(yè)平均工資
2011年,城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資僅為城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資水平的57.8%。
而在非私營單位內(nèi)部,平均工資最高行業(yè)(金融業(yè))是最低行業(yè)(農(nóng)、林、牧、漁業(yè))的4.48倍。
馮乃林強調(diào),中國工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距目前仍然存在,有的表現(xiàn)還比較突出。深化收入分配制度改革,努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢將是一項艱巨而繁重的任務(wù)。