在綠色轉(zhuǎn)型與包容性增長中實現(xiàn)貴州科學(xué)發(fā)展

——趙克志同志在２０１２生態(tài)文明貴陽會議上的演講

（２０１２年７月２７日）

女士們、先生們、朋友們：

　　首先，我代表中共貴州省委、貴州省人民政府，對遠(yuǎn)道而來的各位嘉賓表示熱烈歡迎！

　　“全球變局下的綠色轉(zhuǎn)型與包容性增長”是本次會議的主題，也是推動科學(xué)發(fā)展的重要課題。綠色轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的新型發(fā)展道路；包容性增長以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公平、環(huán)境友好的平衡和諧為根本目的。在當(dāng)前資源環(huán)境壓力不斷加大、發(fā)展成果還不能惠及全體社會成員、可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，加快綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)包容性增長，是建設(shè)生態(tài)文明的方向，也是我們共同的愿望。我們認(rèn)為：

　　促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)包容性增長，應(yīng)當(dāng)堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)。發(fā)展是永恒的主題。我們要依靠加快發(fā)展，打牢生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，在更高層次上實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；依靠加快發(fā)展，增加社會財富，改善人民生活水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)包容性增長，應(yīng)當(dāng)探索綠色經(jīng)濟(jì)的有效模式。綠色經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化進(jìn)程中更先進(jìn)的生產(chǎn)方式和更科學(xué)的制度安排。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)注重建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)體系；注重培育綠色生產(chǎn)方式和消費模式，把人的活動控制在環(huán)境資源可承載的范圍內(nèi)；注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，維護(hù)生態(tài)安全，改善人居環(huán)境。

　　促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)包容性增長，應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、公平公正的發(fā)展理念。包容性增長，既強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又強(qiáng)調(diào)社會公平，既要見物又要見人，是經(jīng)濟(jì)增長、人口發(fā)展和制度公平三者之間的有機(jī)統(tǒng)一。我們要堅持公平公正，著力促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會，不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的障礙；堅持以人為本，著力保障和改善民生，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

　　黨的十七大將建設(shè)生態(tài)文明作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。對貴州這樣一個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相對滯后的省份來講，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入堅持“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和重點實施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程，在綠色轉(zhuǎn)型與包容性增長中，努力走出一條破解資源環(huán)境制約難題、使全體人民共享改革發(fā)展成果的新路子，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益同步提升。

　　——我們將牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，通過生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，避免走先污染后治理的老路，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，在加速發(fā)展的同時，構(gòu)建繁榮、文明、清潔、優(yōu)美的生態(tài)家園。深入實施《貴州省生態(tài)建設(shè)水利建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》，大力推進(jìn)石漠化治理、退耕還林還草、天然林保護(hù)、封山育林和草地濕地恢復(fù)保護(hù)等重點生態(tài)工程建設(shè)，到2020年全省森林覆蓋率達(dá)到50%。從今年起啟動扶貧生態(tài)移民工程，用9年時間把35萬戶150萬居住在深山里的貧困農(nóng)民搬遷出來，集中安置在小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使他們搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障，在改善困難群眾生產(chǎn)生活條件的同時，從根本上保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　——我們將加快推進(jìn)新型工業(yè)化，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。綠色轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜，選擇符合地方實際和時代要求的路徑。貴州人口眾多、生態(tài)脆弱，必然要經(jīng)過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化、現(xiàn)代化的過程�！肮�業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場�！蔽覀儗�堅定不移地走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工，著力提升資源型產(chǎn)業(yè)精深加工水平，有重點地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綠色化。依托園區(qū)促進(jìn)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群和資源集約利用，實現(xiàn)污水零排放和廢物集中統(tǒng)一處置，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與污染排放、資源消耗增長相脫鉤。依托我省垂直氣候明顯、生態(tài)保存良好的優(yōu)勢，積極發(fā)展能夠連片開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)和促農(nóng)增收的特色經(jīng)濟(jì)作物，探索山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路。依托我省豐富的旅游資源和多彩的民族文化、歷史文化，大力實施旅游精品戰(zhàn)略，加快建設(shè)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。

　　——我們將走有山區(qū)特色的城鎮(zhèn)化道路，通過資源優(yōu)化配置帶動加速發(fā)展。城市承載著歷史，孕育著未來，讓生活更加美好。上世紀(jì)90年代，國際上一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家就曾預(yù)言，21世紀(jì)影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大引擎，一個是美國的高科技，一個是中國的城鎮(zhèn)化。2011年我省城鎮(zhèn)化率為35%，低于全國平均水平16.3個百分點，落后全國10多年。我們將按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，堅持走有特色、集約型、生態(tài)化的山區(qū)城鎮(zhèn)化道路。加快培育黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群、城鎮(zhèn)帶，切實提高省會城市的輻射帶動能力，大力發(fā)展區(qū)域性中心城市，著力打造一批各具特色的小城鎮(zhèn)，逐步形成梯次明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、輻射作用較強(qiáng)的城鎮(zhèn)體系，更好地利用城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和輻射作用，帶動經(jīng)濟(jì)資源重組整合，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　生態(tài)文明是理念，也是實踐。加快生態(tài)文明建設(shè)既需要我們立足自身，扎實工作、不斷探索，又需要我們攜手合作，共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)。生態(tài)文明貴陽會議成功舉辦三年來，全球許多政治家、政府官員、企業(yè)家和專家學(xué)者蒞臨貴陽，在會議上發(fā)表真知灼見，傳播共同發(fā)展理念，碰撞出睿智的思想火花，也帶給貴州以深刻啟示。我們將堅持以開放促開發(fā)，深化交流合作，繼續(xù)同各方一道，推動綠色轉(zhuǎn)型，致力于包容性增長，共同譜寫可持續(xù)發(fā)展事業(yè)新篇章！