貴陽新政模糊戶籍概念 或削弱"限購令"效果
一則“貴陽樓市新政”的消息震動了長假期間的樓市。據(jù)新華社報道,貴陽市日前公布《關(guān)于推進保障性安居工程和棚戶區(qū)城中村改造及重點項目建設(shè)的若干措施》,凡在貴陽市購買商業(yè)、辦公用房和首次購買住房的,可持房屋所有權(quán)證或備案的購房合同在購房區(qū)域辦理入戶手續(xù)或居住證,享受本市戶籍人口就業(yè)、入學和就醫(yī)等同等待遇,不受入住時間和購房面積的限制。業(yè)內(nèi)人士稱,這是國務(wù)院樓市督查組回京后,首個明確發(fā)文對樓市政策進行微調(diào)的城市。該政策模糊了戶籍概念,觸及到限購“紅線”,并可能引發(fā)示范效應(yīng)。
緩解地方資金壓力
中國證券報記者了解到,盡管該消息是于近日才引起廣泛關(guān)注,但當?shù)孛襟w《貴陽晚報》于9月16日就已刊登了相關(guān)政策措施。根據(jù)貴陽市房管局的統(tǒng)計,在“刺激政策”公布后的一周(9月17日至9月23日),貴陽市共成交商品房2009套,面積23.1萬平方米;其中商品住宅1577套,面積17.3萬平方米。與此前相比,成交并未出現(xiàn)大的波動。但業(yè)內(nèi)人士認為,該政策后續(xù)影響不可忽視,可能造成貴陽房屋和土地成交量劇增。
萬科貴州項目公司某負責人向中國證券報記者表示,該政策的核心是帶動房地產(chǎn)消費,以緩解地方財政資金的困窘局面。數(shù)據(jù)顯示,貴陽去年招拍掛土地成交面積為466.24萬平方米,成交金額為77.5億元。
盡管8月以來貴陽的土地交易旺盛,但房屋交易一直處于供大于求的狀態(tài),導致貴陽的房價成為西南區(qū)域的“價格洼地”。中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示,今年8月,貴陽商品住宅均價為4712元/平方米。
另一家開發(fā)企業(yè)某負責人表示,近年來,貴陽樓市供應(yīng)一直以占地幾平方公里、居住幾十萬人以上的大型居住區(qū)為主導,市場供應(yīng)充足。同時,作為貴州唯一的中心城市,貴陽對本省其他城市的吸引力巨大,但現(xiàn)有的樓市調(diào)控政策導致不少外地需求難以進入,難以激活市場。這被看作是新政出臺的重要背景。
或觸動限購“紅線”
“限購政策的執(zhí)行以戶籍為主要依據(jù),貴陽微調(diào)樓市政策模糊了戶籍的概念,事實上是對政策的一種松動執(zhí)行!敝袊康禺a(chǎn)學會副會長陳國強向中國證券報記者表示,貴陽新政雖未明確提及限購政策,但已對限購“紅線”構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
與其他城市相比,“貴陽版”限購政策力度本身就很弱。根據(jù)去年2月貴陽印發(fā)的《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見的通知》,已有1套住房的家庭限購1套住房,已擁有2套及以上住房的當?shù)貞艏彝,暫停向其出售貴陽市一環(huán)內(nèi)的住房。即貴陽市的房屋限購范圍,僅僅在市區(qū)一環(huán)以內(nèi)。
多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認為,上述新政的出臺,可能進一步削弱貴陽“限購令”的執(zhí)行效果,并影響到樓市調(diào)控大局。陳國強還認為,在近期樓市成交相對低迷,并波及到地方財政收入的情況下,貴陽此舉很可能引起其他城市效仿。
就在貴陽發(fā)布此政策前的一個月,國務(wù)院派出的樓市督查組剛剛完成督查回京。督查組曾明確指出,個別地方存在通過放松限購條件、發(fā)放購房補貼等方式,刺激住房消費的苗頭,需要“特別關(guān)注”。相關(guān)部門也在近期陸續(xù)表態(tài),強調(diào)堅持樓市調(diào)控的政策思路。
陳國強認為,未來的樓市調(diào)控政策,加碼和松動的可能性都不大,將以維持現(xiàn)有政策力度為主。但由于貴陽微調(diào)政策尺度較大,不排除會受到相關(guān)部門干預的可能性。