【舒立觀察】有危機(jī)意識才能避免危機(jī)
時間:2013-5-6 9:38:25 | 信息來源:財(cái)新網(wǎng) | 發(fā)布者:admin
近來,多家國際機(jī)構(gòu)看空中國經(jīng)濟(jì)。惠譽(yù)對中國償還長期本幣債務(wù)的主權(quán)信用評級由AA-降至A+;穆迪雖然維持中國主權(quán)信用評級不變,但將前景由“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”;摩根大通建議其客戶減持中國股票;4月30日,《華爾街日報》中文網(wǎng)在顯著位置刊文,稱“中國需要一場1997式金融危機(jī)”。
“看空中國”的論點(diǎn)如此集中出現(xiàn),為近年來所僅見,特別是在全球金融危機(jī)尚未塵埃落定之時,對頑強(qiáng)抗擊危機(jī)且作用重大的中國經(jīng)濟(jì)不再強(qiáng)烈看多,更是值得深思。這股看空中國潮引起了國內(nèi)政商兩界的重視,有些官方媒體做出了頗為激烈的反應(yīng)。
看空中國經(jīng)濟(jì)基于這樣的判斷:中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,債務(wù)特別是地方政府債務(wù)壓力有可能轉(zhuǎn)移到主權(quán)資產(chǎn)負(fù)債表上,從而妨礙中國經(jīng)濟(jì)向更平衡和更穩(wěn)定的增長方式轉(zhuǎn)變。他們認(rèn)為,中國金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性正面臨一定的壓力。不過,細(xì)察這些評價,尚不足以得出這些機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)向悲觀的結(jié)論。它們措辭謹(jǐn)慎,結(jié)論也并不那么肯定。因此,對這些商業(yè)機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)不宜過度闡釋,自然也不必過度反應(yīng)。
其實(shí),國內(nèi)輿論對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢的憂慮要遠(yuǎn)甚于國際機(jī)構(gòu)。比如,摩根大通對中國A股市場的評價由“中性”降至“減持”,對中國市場的參與者而言,這本不是什么驚人之論?纯粗袊墒薪鼛啄甑谋憩F(xiàn),中國投資者對這個市場的判斷相當(dāng)悲觀。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界人士對地方債的擔(dān)心、對產(chǎn)能過剩有可能引起局部經(jīng)濟(jì)危機(jī)的擔(dān)心,是相當(dāng)普遍的。決策層一再表達(dá)對中國經(jīng)濟(jì)潛在風(fēng)險的憂慮,監(jiān)管部門也明確警示幾大金融風(fēng)險。
因此,對于國際機(jī)構(gòu)的評價,應(yīng)當(dāng)視作必要的提醒,決策層應(yīng)認(rèn)真研判,做出防患于未然的安排!白约赫f得、外人說不得”是一種不成熟的心態(tài)。
多年來,唱衰中國的論調(diào)時有所聞,有時還非常強(qiáng)烈。1994年,美國學(xué)者布朗提出“誰來養(yǎng)活中國”;2001年,章家敦提出“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”,斷言中國現(xiàn)行的政治和經(jīng)濟(jì)制度最多只能維持五年。事實(shí)已經(jīng)回答了上述質(zhì)疑。由此可見,各種各樣的看衰中國論,本身并不足慮,不過是一種主觀判斷而已;真正危險的,是聽任內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)矛盾不斷積累,無所作為,“擊鼓傳花”,以至積重難返。當(dāng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的矛盾積累長期無法得到有效解決,就會發(fā)生危機(jī)。中國并不特殊,危機(jī)與改革一直在賽跑。
中國經(jīng)濟(jì)之所以能夠取得今日之成就,乃在于改革開放,而改革開放則起始于現(xiàn)實(shí)的危機(jī)和解決危機(jī)的強(qiáng)烈共識。此后改革每一階段的突破,也是用改革克服危機(jī),用改革化解蘊(yùn)含在經(jīng)濟(jì)社會生活中的各種矛盾和風(fēng)險。35年的歷程說明,只有通過改革開放,才能消除危機(jī),也只有通過改革的不斷深入,才能防范新的危機(jī)。經(jīng)濟(jì)增長和人民福祉的改善,正是改革紅利不斷釋放的過程。
中國經(jīng)濟(jì)也常常遭受外部危機(jī)沖擊。這可能推動改革,也可能推遲改革進(jìn)程?傮w而言,中國避開了1997年的亞洲金融危機(jī),也未深度卷入2008年始于美國的全球性危機(jī),其中包括著諸多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。外部危機(jī)可能提升國人的危機(jī)意識,在外部沖擊面前的“準(zhǔn)危機(jī)”共識,可能形成改革動力。但在某些情況下,因外部危機(jī)深重,應(yīng)對危機(jī)所采取的臨時性措施或許與最初的改革設(shè)計(jì)背道而馳,改革的進(jìn)程有可能被延緩;反危機(jī)的權(quán)宜之計(jì)還會被固化,從而強(qiáng)化舊的增長方式。關(guān)鍵還是取決于決策者的改革意識和視野。擺正反危機(jī)措施與改革總體目標(biāo)之間的關(guān)系,切忌把短期措施當(dāng)成長期目標(biāo),“給今后推進(jìn)市場化改革和發(fā)展設(shè)置障礙”(李克強(qiáng)語),由此顯得格外重要。
中國在此次金融危機(jī)中相對良好的表現(xiàn),使國內(nèi)不少人對現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)體制推崇備至。有不少人認(rèn)為,危機(jī)只是“他們的”危機(jī),而與我們無涉。這種自滿情緒必然帶來一個消極后果,令人對中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾缺乏深刻的認(rèn)識,對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推動全方位改革的迫切性認(rèn)識不足。如今,外部危機(jī)正在削減,而中國自己的風(fēng)險正在集聚,但危機(jī)意識卻并不強(qiáng)烈。改革意愿的降低和危機(jī)意識的削弱,是當(dāng)前亟需克服的病癥。在這個意義上,海外“唱空”情緒的出現(xiàn),對中國未嘗是壞事。
危機(jī)是政策失敗的結(jié)果,其危害無疑是巨大的。為了避免危機(jī),就必須未雨綢繆,必須強(qiáng)調(diào)危機(jī)意識。具體到當(dāng)前,就是要充分認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在風(fēng)險,尤其需要對此輪金融危機(jī)以來的應(yīng)對政策做一番實(shí)事求是的反思與總結(jié)。重啟改革議程,回歸改革導(dǎo)向,如此才能化解矛盾,釋放壓力,消危機(jī)于無形。這是對看空中國論的最好回答。
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